Применение коэффициентов в сметной документации регулируется установленными методиками и нормативными сборниками. Однако на практике подрядчики нередко используют завышенные или необоснованные коэффициенты, чтобы увеличить итоговую стоимость работ. Для технических заказчиков и застройщиков важно знать, какие именно коэффициенты применяются неправомерно чаще всего, и как выявить такие нарушения до подписания акта или заключения контракта.
Наиболее часто неправомерно применяемые коэффициенты
Ниже приведён список коэффициентов, которые особенно часто вызывают вопросы у проверяющих органов и могут существенно повлиять на итоговую сметную стоимость. Их применение требует строгого обоснования в пояснительной записке или проектной документации.
- Коэффициент на стеснённые условия: применяется только при наличии конструктивных или планировочных ограничений. Часто используется без реальных оснований, особенно в проектах капремонта.
- Коэффициент на высотность: должен соответствовать точной категории здания по СНиП. Нередко применяется завышенная категория без подтверждающих расчётов.
- Коэффициент на зимние условия: допускается только при круглогодичном выполнении работ и наличии температурных ограничений. Иногда применяется летом без обоснования.
- Повышающие коэффициенты на материалы: используются для учёта трудозатрат при работе с современными или импортными материалами, но часто применяются без учёта фактической сложности.
- Индивидуальные коэффициенты в коммерческих сметах: формируются подрядчиком произвольно и не опираются на нормативную базу — особенно актуально при закупке по 223-ФЗ и 44-ФЗ.
Как проверить обоснованность коэффициентов
Необходимо проанализировать каждый применённый коэффициент с точки зрения его правомерности и соответствия методике. Обязательным является наличие ссылок на нормативные документы и подтверждение из проектной части.
- Сверьте с Методикой 421/пр и ТЕР/ФЕР: только те коэффициенты, которые предусмотрены нормативами, могут быть включены в расчёты.
- Проверьте проектную документацию: при отсутствии указаний на условия, обосновывающих применение коэффициента, его использование неправомерно.
- Запросите пояснительную записку: корректно оформленная смета должна содержать обоснование каждого коэффициента с пояснениями.
- Сравните с типовыми объектами: если аналогичный объект выполнялся без подобных коэффициентов — это повод для дополнительной проверки.
Пример из практики
В проекте реконструкции фасадов административного здания во Владимире подрядчик применил коэффициент на стеснённые условия 1,15, несмотря на наличие свободного доступа к рабочим зонам. Также был применён коэффициент на зимние условия, хотя весь цикл работ приходился на период с мая по октябрь. После проверки техническим заказчиком коэффициенты были исключены из расчётов, а стоимость сметной документации снижена на 740 тыс. рублей.
